掛影洲圍中心涌
全市構(gòu)建具有嶺南特色的平安綠色生態(tài)水網(wǎng)
在東莞市全面推行河長制工作部署會議上,市委書記、市人大常委會主任、市第一總河長呂業(yè)升強調(diào),全面推行河長制是中央和省貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)美麗中國的重要舉措,是推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)綠色發(fā)展的內(nèi)在要求,是完善水治理體系、解決復(fù)雜水問題的重大制度創(chuàng)新,各級各部門必須進一步提升站位、深化認識,抓好落實。
按照中央和省的部署,我市提出,今年年底前全市境內(nèi)河湖全面建立河長制,構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級河長制組織體系。通過建立健全責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,全面構(gòu)建具有嶺南特色的平安綠色生態(tài)水網(wǎng),為維護河湖健康生命、實 現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障,營造河暢、水清、堤固、岸綠、景美的水生態(tài)環(huán)境。
11月12日，從市全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市河長辦”)了解到,截至目前,我市33個鎮(zhèn)街(園區(qū))均公布鎮(zhèn)、村兩級河長名單。加上9月30日公布的市鎮(zhèn)兩級河長名單,全市河流均配齊市鎮(zhèn)村三級河長。
市鎮(zhèn)村三級均公布河長名單
市委、市政府高度重視全面推行河長制工作。今年以來,按照省委省政府工作要求,我市積極開展河長制工作,扎實推進各項基礎(chǔ)工作,取得了初步成效。
按照中央和省的部署,我市將在今年12月底前構(gòu)建“市、鎮(zhèn)、村”三級河長制,并公布三級河長的名單。
11月12日，從市河長辦了解到,目前全市33個鎮(zhèn)街(園區(qū))均已完成鎮(zhèn)、村兩級河長名單公布,并可在各鎮(zhèn)街(園區(qū))官方網(wǎng)站上查看。
在鎮(zhèn)街(園區(qū)),一般由鎮(zhèn)長(辦事處主任)任總河長,主管副鎮(zhèn)長任副總河長。按照區(qū)域與流域相結(jié)合、分級管理與屬地負責(zé)相結(jié)合的原則,不少鎮(zhèn)街還設(shè)立第一總河長。流經(jīng)各區(qū)域內(nèi)的主要河道,分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和社區(qū)黨工委主要負責(zé)同志擔(dān)任鎮(zhèn)級、村級河長。
以東引運河—寒溪河流域為例,東引運河—寒溪河全長136.6公里,流經(jīng)我市橋頭、企石、石排、橫瀝、東坑、常平、黃江、大朗、大嶺山、寮步、茶山、松山湖(生態(tài)園)、東城、莞城、萬江、南城、厚街、沙田、虎門、長安等20個鎮(zhèn)街(園區(qū)),至長安注入珠江口。目前,這20個鎮(zhèn)街(園區(qū))均按照雙總河長的要求,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)級總河長,初步建立河長體系。流域內(nèi)248條鎮(zhèn)村級河流,配置鎮(zhèn)級河長129名、村級河長258名。
在長安鎮(zhèn)河長名單,鎮(zhèn)委書記何紹田任第一總河長,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長郭榮新任總河長,副鎮(zhèn)長陳敬林任副總河長。同時長安鎮(zhèn)內(nèi)16條河涌和8座水庫的鎮(zhèn)、村兩級河長都落實到具體人員。而在企石鎮(zhèn),則制定下發(fā)了《企石鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》,由鎮(zhèn)委書記袁麗群擔(dān)任第一總河長,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長熊仕權(quán)擔(dān)任總河長,副鎮(zhèn)長莫志勇?lián)胃笨偤娱L,流經(jīng)各區(qū)域內(nèi)的主要河道,分別由駐村領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))黨工委書記分別擔(dān)任鎮(zhèn)級和村級河長,確保鎮(zhèn)、村河長制工作體系和責(zé)任體系全面覆蓋到位。
市河長辦有關(guān)負責(zé)人還表示,在明確市鎮(zhèn)村三級河長名單之后,我市正積極按省有關(guān)要求落實河長公示牌設(shè)置工作,目前已明確了公示牌的樣式標(biāo)準。接下來,將全面加快推進河長公示牌設(shè)置工作。
河長公示牌就是江河湖庫的“身份證”,透過這張牌,市民群眾就能清楚地了解河流的現(xiàn)狀、河長姓名、河長制的工作目標(biāo)等相關(guān)情況。今后,大家只要發(fā)現(xiàn)身邊河流有水環(huán)境、水污染、水生態(tài)、水域岸線相關(guān)的突出問題,撥打公示牌上的監(jiān)督電話,就能找到相關(guān)責(zé)任人,及時解決問題,促進我市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
著力落實“一河一策”方案
堅持問題導(dǎo)向、因河施策,東莞正著力推進黑臭水體和內(nèi)河涌治理。按照“一河一策”和“收尾一條、在建一條、規(guī)劃一條”的節(jié)奏,東莞提出了“三步走”整治目標(biāo),2017年年底前消除長安人民涌、三八河、新民排渠、長青渠、萬江牌樓基涌、東城黃沙河(同沙段)、老圍河的黑臭;2018年年底前消除萬江高基涌、南城白馬大氹、東城筷子河的黑臭,完成不少于100條內(nèi)河涌污染整治與生態(tài)修復(fù);2020年年底前再完成不少于100條內(nèi)河涌污染整治與生態(tài)修復(fù)。通過落實“一河一策”方案,到2020年年底,對于劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面,全市基本消除劣Ⅴ類水體,城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。
目前市河長辦參照省里的模式,將全市劃分為東江干流、東江北干流、東江南支流及三角洲網(wǎng)河流域,東引運河—寒溪河流域,石馬河流域,茅洲河流域,掛影洲圍中心涌流域等五大河流流域,正全力開展“一河一策”實施方案的編制工作。
所謂“一河一策”,就是在全面調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,充分考慮當(dāng)?shù)厮奶攸c、水質(zhì)現(xiàn)狀、水環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)要求,科學(xué)合理確定河流水環(huán)境治理階段性目標(biāo),水質(zhì)目標(biāo)細化到每個指標(biāo)和濃度,因地制宜制定水環(huán)境綜合治理措施。通俗地講,就是明確責(zé)任部門和責(zé)任人、如何整治、何時完成、整治后水質(zhì)達到什么標(biāo)準。
推行“一河一策”,不僅可以摸清家底,還能對癥下藥,制定符合地區(qū)實際和發(fā)展需要的治理目標(biāo)和工作實施方案,順利推進各項治理任務(wù),解決好水環(huán)境污染、水災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、水生態(tài)損害等突出水問題。
目前市、鎮(zhèn)、村三級河長制組織體系已基本構(gòu)成,市級河長深入一線帶頭巡河,各鎮(zhèn)村河長也要主動作為,確保河長制在全市落地生根,江河湖庫管理保護實現(xiàn)常態(tài)常效。同時,以“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”為重要抓手,利用信息化手段提升治水管水能力,拓寬社會監(jiān)督渠道。
市河長辦強調(diào),河長制不是“冠名制”,而是“責(zé)任制”,全面構(gòu)建以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,打破部門、區(qū)域、層級的壁壘,明確管理職責(zé),落實各級河長責(zé)任,實行聯(lián)防聯(lián)控,形成“黨政齊抓、上下共管”“橫向到邊、縱向到底”和“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,營造全社會關(guān)心、愛護、保護江河湖庫的良好氛圍。
來源：東莞時間網(wǎng)
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