一、《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》
公文名稱:《關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系>的通知》（環(huán)辦〔2015〕99號(hào)）
印發(fā)日期：2015年10月26日
生效日期：2015年10月26日
適用范圍：全國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核。非工業(yè)源危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位（醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)維修等單位）規(guī)范化管理可以參照工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
內(nèi)容要點(diǎn)：由《工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》和《危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》組成，涵蓋危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的諸多制度執(zhí)行情況?？己藘?nèi)容主要包括危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置情況，危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定情況，危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅裙芾碇贫葓?zhí)行情況，貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況等。
二、《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》
公文名稱:《關(guān)于發(fā)布<危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南>的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告 2016年第7號(hào)） 印發(fā)日期：2016年1月26日 生效日期：2016年1月26日 適用范圍：指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十三條的規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。 內(nèi)容要點(diǎn)：危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位制定《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃》，包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的基本信息和管理體系，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用處置等環(huán)節(jié)的過程管理，環(huán)境監(jiān)測(cè)要求，上年度計(jì)劃實(shí)施情況回顧；按照《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位建立臺(tái)賬的要求》建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬；《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案登記表》應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行形式審查和備案。 三、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016版） 公文名稱:《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、公安部令第39號(hào)） 印發(fā)日期：2016年6月14日 生效日期：2016年8月1日 適用范圍：全國危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。 內(nèi)容要點(diǎn)：包括46大類別479種廢物，廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品也屬于危險(xiǎn)廢物；新增《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》，實(shí)行豁免管理的危險(xiǎn)廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。 四、修改危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審批頒發(fā)部分工作要求 公文名稱（一）:《關(guān)于修改<關(guān)于做好下放危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審批工作的通知>部分條款的通知》（環(huán)辦土壤函[2016]1804號(hào)） 印發(fā)日期:2016年10月11日 生效日期:2016年10月11日 公文名稱（二）:《關(guān)于修改<危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位審查和許可指南>部分條款的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告2016年第65號(hào)) 印發(fā)日期：2016年10月25日 生效日期：2016年10月25日 適用范圍：新建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目試生產(chǎn)期間危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可。 內(nèi)容要點(diǎn)：建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批取消后，新建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目試生產(chǎn)期間的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可，不再要求提供“建設(shè)項(xiàng)目竣工總體驗(yàn)收”、“試運(yùn)行”或“試焚燒”等相關(guān)文件。發(fā)證機(jī)關(guān)可向申請(qǐng)單位發(fā)放試生產(chǎn)期間的臨時(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，臨時(shí)許可證有效期不得超過一年。 五、取消省內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批 公文名稱:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國主席令第五十七號(hào)）第五十九條 印發(fā)日期：2016年11月7日 生效日期：2016年11月7日 適用范圍：我國境內(nèi)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。 內(nèi)容要點(diǎn)：取消省內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批。 六、《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》 公文名稱:《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號(hào)) 印發(fā)日期：2016年12月23日 生效日期：2017年1月1日 適用范圍：辦理環(huán)境污染刑事案件，依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪。 內(nèi)容要點(diǎn)：一是非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”；二是落實(shí)產(chǎn)生者責(zé)任，明知他人無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以“共同犯罪”論處；三是無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，以營利為目的，從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，并具有超標(biāo)排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“非法處置危險(xiǎn)廢物”。 七、固體廢物環(huán)境稅 公文名稱:《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》（中華人民共和國主席令第61號(hào)） 印發(fā)日期：2016年12月25日 生效日期：2018年1月1日 適用范圍：貯存、處置固體廢物依法繳納環(huán)境稅。 涉及固廢內(nèi)容要點(diǎn)：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物的，不屬于直接向環(huán)境排放污染物，不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅；企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者貯存或者處置固體廢物不符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅。 八、《“十三五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》 公文名稱:《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案>的通知》（環(huán)辦土壤函[2017]662號(hào)） 印發(fā)日期：2017年4月27日 生效日期：2017年4月27日 適用范圍：全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核。 內(nèi)容要點(diǎn)：考核內(nèi)容包括了對(duì)企業(yè)的考核和對(duì)環(huán)保部門的考核兩部分。一是要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，要求將考核中發(fā)現(xiàn)的問題與環(huán)境執(zhí)法工作相銜接。二是要求政府和部門強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管、處置能力保障等工作。三是建立分級(jí)負(fù)責(zé)考核機(jī)制，以?。▍^(qū)、市）為主組織考核，國家對(duì)全國的規(guī)范化管理情況進(jìn)行抽查。四是突出考核重點(diǎn)，突出考核經(jīng)營單位和重點(diǎn)產(chǎn)廢單位。 九、《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審查指南》 公文名稱:《關(guān)于發(fā)布<水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審查指南（試行）>的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告 2017年 第22號(hào)) 印發(fā)日期：2017年5月31日 生效日期：2017年5月31日 適用范圍：環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物單位申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證（包括新申請(qǐng)、重新申請(qǐng)領(lǐng)取和換證）的審查。 內(nèi)容要點(diǎn)：規(guī)定了水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物單位關(guān)于技術(shù)人員、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、協(xié)同處置工藝和設(shè)施、規(guī)章制度與事故應(yīng)急等方面的審查要求以及針對(duì)不同運(yùn)營模式申請(qǐng)單位的許可證頒發(fā)方式等。特別是對(duì)協(xié)同處置的全過程提出了詳細(xì)的要求，包括對(duì)廠區(qū)、水泥窯、貯存、預(yù)處理、場(chǎng)內(nèi)輸送、廢物投加位置與投加量、協(xié)同處置的規(guī)模與類別、污染物排放控制、化學(xué)分析與質(zhì)量控制和水泥窯性能測(cè)試（試燒）等提出相應(yīng)的審查要點(diǎn)與要求。 十、《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》 公文名稱:《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南>的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告 2017年第43號(hào)） 印發(fā)日期：2017年9月1日 生效日期：2017年10月1日 適用范圍：適用于產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。不適用于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位從事的各類別危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。此外，相關(guān)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、規(guī)劃環(huán)評(píng)工作也可參照試行。 內(nèi)容要點(diǎn)：提出了產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)要求，主要包括工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境管理要求、結(jié)論與建議等專題。其中，工程分析專題突出固體廢物屬性判定及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量核算；環(huán)境影響分析和污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等專題突出貯存場(chǎng)所、運(yùn)輸過程、利用或處置方式的影響分析和措施管控；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專題強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析及后果計(jì)算，要求完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案；按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求，明確危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)要求，依照相關(guān)管理規(guī)定適時(shí)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)要求。 十一、《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB 34330-2017） 公文名稱:《關(guān)于發(fā)布<固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則><含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)>兩項(xiàng)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告》(環(huán)境保護(hù)部2017年第44號(hào)) 印發(fā)日期：2017年9月1日 生效日期：2017年10月1日 適用范圍：適用于物質(zhì)（或材料）和物品（包括產(chǎn)品、商品）的固體廢物鑒別；液態(tài)廢物的鑒別。不適用于放射性廢物的鑒別、固體廢物的分類、有專用固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)的固體廢物鑒別。 內(nèi)容要點(diǎn)：從依據(jù)產(chǎn)生來源的固體廢物鑒別、在利用和處置過程中的固體廢物鑒別、不作為固體廢物管理的物質(zhì)、不作為液態(tài)廢物管理的物質(zhì)等方面，細(xì)化、明確了固體廢物的判定原則、程序和方法。 十二、《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13015-2017） 公文名稱:《關(guān)于發(fā)布<固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則><含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)>兩項(xiàng)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告》(環(huán)境保護(hù)部2017年第44號(hào)) 印發(fā)日期：2017年9月1日 生效日期：2017年10月1日 適用范圍：含多氯聯(lián)苯廢物的分類、無害化管理及處置全過程的污染控制和監(jiān)督管理。不適用于多氯聯(lián)苯含量小于50mg/kg的廢物（該類廢物按照一般工業(yè)固體廢物管理）。 內(nèi)容要點(diǎn)：重新定義了含多氯聯(lián)苯廢物，增加了含多氯聯(lián)苯廢物的類別規(guī)定，清理、包裝、無害化處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及安全防護(hù)與事故應(yīng)急的要求，貫徹危險(xiǎn)廢物全過程管理的理念，將可能發(fā)生多氯聯(lián)苯擴(kuò)散的各個(gè)環(huán)節(jié)均納入標(biāo)準(zhǔn)控制范圍。 作者：李玉爽、鄭洋（固管中心危險(xiǎn)廢物管理技術(shù)部） 編輯：環(huán)環(huán)
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