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【視野】進入2017年,這些環(huán)保法律法規(guī)已經啟動實施

  延續(xù)2015年與2016年的熱度,2017年,我國環(huán)保行業(yè)有望迎來又一個“政策年”。自今年1月1日起,已經有不少環(huán)保法律法規(guī)啟動實施,悄悄影響著我們的日常生活。

 

 

  《兩高關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》

  2016年11月7日最高人民法院審判委員會第1698次會議、2016年12月8日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第58次會議通過,自2017年1月1日起施行。

  司法解釋明確了環(huán)境影響評價造假的刑事責任追究問題。規(guī)定,環(huán)境影響評價機構或其人員,故意提供虛假環(huán)境影響評價文件,情節(jié)嚴重的,或者嚴重不負責任,出具的環(huán)境影響評價文件存在重大失實,造成嚴重后果的,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪定罪處罰。

 

空氣凈化器中國環(huán)境標志標準

  2016年12月,環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心發(fā)布國內首個空氣凈化器中國環(huán)境標志標準:HJ 2544-2016環(huán)境標志產品技術要求。

  作為中國首個空氣凈化器環(huán)境標志產品標準,其建立在《空氣凈化器》(GB/T18801-2015)國家質量標準的基礎上,不僅明確了不同大小的房間所用的空氣凈化器產品去除PM2.5、甲醛等有機揮發(fā)物的最大凈化指標、噪聲等要求,還首次規(guī)定了靜音狀態(tài)下產品的凈化指標要求。

  標準實施后,消費者可以根據凈化器產品上是否貼有中國環(huán)境標志作為購買產品的重要依據之一。

 

全面供應國Ⅴ車用汽、柴油

  2016年12月26日,國家發(fā)展改革委等八部委聯合發(fā)布公告稱,自2017年1月1日起,我國將全面供應符合第五階段國家標準的車用汽、柴油。

  根據公告,我國在全面供應第五階段國家標準(簡稱國Ⅴ標準)的車用汽油(含E10乙醇汽油)、車用柴油(含B5生物柴油)的同時,將停止國內銷售低于國Ⅴ標準車用汽油(含E10乙醇汽油)、車用柴油(含B5生物柴油)。

  公告要求,成品油生產、銷售企業(yè)按照現行國家標準進一步加強油品質量管理和控制,保障清潔油品市場供應;加油站(點)應按照相關法規(guī)和標準要求,明確標注所售汽油、柴油產品名稱、牌號和等級(如:92號汽油(V),0號車用柴油(V)等),以便于消費者選擇、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

 

《乘用車內空氣質量評價指南》

  2017年1月1日起,所有新定型的銷售車輛必須嚴格執(zhí)行由環(huán)保部和國家質檢總局聯合制定的強制性國家標準《乘用車內空氣質量評價指南》標準;而對于此前已經定型的車輛,則自2018年7月1日起開始執(zhí)行。

  新標準提出,汽車制造企業(yè)應保證批量生產車輛的內飾零部件與備案信息一致,否則將判定為環(huán)保一致性檢查不合格。如果檢測發(fā)現苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等8項指標中任何一種污染物超標,都將判定為不合格。

 

建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法

  環(huán)境保護部2016年11月印發(fā)《建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》,登記表由審批制改為備案制,將自2017年1月1日起施行。

  自2003年9月1日起施行的原《環(huán)境影響評價法》規(guī)定,對環(huán)境影響很小的項目填報的環(huán)境影響登記表與可能造成重大環(huán)境影響的項目編制的環(huán)境影響報告書一樣,都要報環(huán)保部門審批。在實際操作過程中,審批環(huán)境影響登記表不僅占用了環(huán)保部門大量的行政資源,還增加了建設項目的行政審批成本。

  針對這一問題,全國人大常委會2016年7月修改、自2016年9月1日起施行的新《環(huán)境影響評價法》將登記表從審批制改為備案制。《辦法》規(guī)定了登記表備案的格式、管理流程、法律責任等,明確由環(huán)境保護部統(tǒng)一布設網上備案系統(tǒng),地方環(huán)保部門負責實施;建設單位自行填報、在線提交登記表;環(huán)保部門對備案信息予以公開,并開展相應的監(jiān)督檢查。

 

關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知

  2016年10月,環(huán)保部印發(fā)關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知,要求強化“三線一單”約束作用,建立“三掛鉤”機制,“三管齊下”切實維護群眾的環(huán)境權益。

  根據《通知》,各省級環(huán)保部門要落實“三個一批”的要求,加大“未批先建”項目清理工作的力度。要定期開展督查檢查,確保2016年12月31日前全部完成清理工作。

  從2017年1月1日起,對“未批先建”項目,要嚴格依法予以處罰。對“久拖不驗”的項目,要研究制定措施予以解決,對造成嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的項目,要依法予以查處;對拒不執(zhí)行的要依法實施“按日計罰”。

 

來源:環(huán)保產業(yè)鏈

 

 

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